Decreto Salva casa: prosegue l’iter parlamentare della misura sulla pace edilizia

Prosegue l’iter parlamentare del decreto “Salva casa”, la misura di pace edilizia del governo che contiene una sanatoria delle irregolarità con l’obiettivo di ampliare l’offerta del mercato immobiliare.

Il testo del DL 69/2024 è stato modificato dalla Commissione Ambiente della Camera ed è atteso in aula oggi. Dopo il via libera della Camera passerà al Senato per l’“ok” definitivo. L’iter si dovrà concludere entro il 28 luglio prossimo.

Tante le novità recepite con gli emendamenti al testo originario, tra queste il superamento della doppia conforme non solo nel caso di difformità parziali ma anche di variazioni essenziali.

Decreto Salva casa: via libera della Commissione Ambiente della Camera

Entro il 28 luglio 2024 la legge di conversione del decreto Salva casa dovrà concludere l’iter parlamentare.

Ieri, 16 luglio, la Commissione Ambiente della Camera ha approvato il testo dopo gli emendamenti a quello originariamente previsto dal DL 69/2024, pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 29 maggio scorso e in vigore dal giorno successivo.

La misura dell’esecutivo conteneva già diversi interventi in merito ai seguenti punti:

• difformità di natura formale, legate alle incertezze interpretative della disciplina vigente;
• difformità edilizie “interne”, riguardanti singole unità immobiliari, a cui i proprietari hanno apportato lievi modifiche;
• difformità che potevano essere sanate all’epoca di realizzazione dell’intervento, ma non sanabili oggi a causa della disciplina della “doppia conforme” che non consente di conseguire il permesso o la segnalazione in sanatoria per diversi interventi;
• cambi di destinazione d’uso degli immobili tra categorie omogenee.

Il piano casa, approvato dal Consiglio dei Ministri, rendeva concrete le novità relative alla regolarizzazione di piccole difformità o irregolarità strutturali.

Nel corso dell’iter parlamentare le maglie si sono allargate. Oggi il testo arriverà in Aula per l’approvazione con voto di fiducia, dovrà poi passare al Senato.

In questo secondo passaggio il testo sarà nuovamente “blindato” dal momento che, in caso di nuovi emendamenti, non ci sarebbero i “tempi tecnici” per farlo tornare nuovamente nell’aula di Montecitorio.

Per proseguire nel percorso a tappe forzate sono state escluse le misure del pacchetto “Salva Milano”, interventi specifici su irregolarità edilizie relative al capoluogo lombardo.

Sono invece state introdotte altre novità, ad esempio il superamento della doppia conforme anche nel caso di variazioni essenziali.

Decreto Salva casa: le novità in arrivo con la legge di conversione

Dalla regola del silenzio assenso da parte della Pubblica Amministrazione agli interventi relativi alle piccole irregolarità passando per le modifiche dei locali interni diverse rispetto alla piantina originale.

Sono diverse le misure contenute nel testo originarie del pacchetto relativo alla pace edilizia per consentire la regolarizzazione tramite il pagamento di una sanzione, con il conseguente alleggerimento del lavoro degli uffici comunali.

Un punto fondamentale è quello del superamento della doppia conformità, la regola che permette di sanare un’opera solo nel caso in cui sia rispettata la normativa:

• vigente alla data di presentazione della pratica edilizia in sanatoria;
• vigente al momento in cui si è stato realizzato l’abuso edilizio.

Nella “regolarizzazione” prevista dal testo originario rientravano le difformità senza incidenza sulla struttura degli edifici, ad esempio modifiche interne (lo spostamento di un tramezzo) e modifiche esterne.

Erano già ricomprese nel piano casa 2024 anche l’ampliamento delle finestre o dei balconi, con esclusione di interventi su immobili realizzati senza i permessi necessari.

Tra le novità in arrivo si inserisce il superamento della doppia conformità anche anche nel caso di variazioni essenziali. In altre parole, rientreranno in questa regola anche gli aumenti di cubatura.

La definizione dovrà essere dettagliata ma parte da quanto stabilito nel Testo unico sull’edilizia: mutamento della destinazione d’uso, aumento consistente della cubatura o della superficie di solaio, modifiche sostanziali di parametri urbanistico-edilizi del progetto approvato, mutamento delle caratteristiche dell’intervento edilizio, violazione delle norme vigenti in materia di edilizia antisismica.

La sanatoria potrà interessare anche immobili vincolati, in assenza di autorizzazione paesaggistica.

Sono inoltre previste riduzioni delle sanzioni mentre vengono aumentate le tolleranze costruttive, ossia la differenza tra l’autorizzazione e la realizzazione dell’intervento.

Le percentuali varieranno a seconda della superficie dell’edificio, aumentando all’aumentare della stessa.

Verranno inoltre introdotte misure per abbassare l’altezza limite per considerare gli edifici abitabili: si passerà da 2,70 a 2,40 metri.

Tutte le modifiche saranno recepite dal testo che verrà pubblicato in Gazzetta Ufficiale al termine dell’iter parlamentare.

Gazzetta Ufficiale - Decreto legge n. 69/2024

Testo del decreto Salva casa, in vigore dal 30 maggio 2024