Ecobonus 2025 al 36 per cento e al 50 per cento. Le novità nel DdL Bilancio

Ecobonus 2025, sul taglio al 36 per cento e al 50 per cento si torna a discutere.

La Legge di Bilancio 2025, nell’ambito della riduzione generalizzata delle detrazioni fiscali, non ha risparmiato l’agevolazione per i lavori volti al risparmio energetico.

È nel testo del disegno di legge, attualmente all’esame della Camera, che sono delineati i contorni dei nuovi bonus casa e per l’efficientamento energetico la percentuale di detrazione scende al 36 per cento nel 2025 e al 30 per cento dal 2026, ad eccezione delle prime case per le quali si passa al 50 per cento per un anno e poi al 36 per cento.

L’ecobonus cambia drasticamente forma, considerando che fino alla scadenza del 31 dicembre 2024 la detrazione fiscale è per tutti al 50 al 65 per cento e può arrivare fino all’75 per cento per i lavori in condominio.

La discussione resta però aperta e sono stati presentati emendamenti per ripristinare l’ecobonus al 65 per cento per il prossimo anno.

Per rimanere sempre aggiornati sulle ultime novità fiscali e del lavoro è possibile iscriversi gratuitamente al canale YouTube di Informazione Fiscale:

---

Iscriviti al nostro canale

ISCRIVITI SUBITO

Ecobonus 2025: detrazione al 36 per cento per tutti, al 50 per cento solo per le prime case

Nonostante gli ambiziosi obiettivi della direttiva Case Green, la Legge di Bilancio 2025 segnerà la fine del piano di detrazioni fiscali potenziate per favorire gli interventi di risparmio energetico.

Nel testo della Legge di Bilancio 2025 all’esame della Camera è evidente la “cura dimagrante” alle agevolazioni edilizie, e l’ecobonus non si salva.

A cambiare è la struttura prevista fino al 31 dicembre 2024 dall’articolo 14 del decreto legge n. 63/2013, con l’inserimento di un nuovo comma dedicato alle spese sostenute dal 2025 al 2027.

L’ecobonus riconosciuto fino a fine anno nella misura del 65 per cento o del 50 per cento passa alla “misura fissa per tutte le tipologie di interventi agevolati pari al 36 per cento delle spese sostenute nell’anno 2025” , con un ulteriore taglio a partire dal 2026 e per il 2027 che porterà la detrazione al 30 per cento delle spese.

Solo per i lavori sulle prime case viene prevista una normativa più favorevole: per il 2025 l’ecobonus sarà al 50 per cento, ma dal 2026 si scende al 36 per cento. Si tratta tecnicamente delle spese sostenute “dai titolari di diritto di proprietà o di diritto reale di godimento sull’unità immobiliare adibita ad abitazione principale.”

L’approvazione del DdL di Bilancio 2025 da parte del Governo è stato il primo passaggio per l’individuazione delle novità che interesseranno i bonus edilizi dal prossimo anno.

Il taglio all’ecobonus però non era stato menzionato nel corso della conferenza stampa tenuta il 16 ottobre dal Ministro dell’Economia, Giancarlo Giorgetti, e dal Viceministro Leo, nel corso della quale era stata data notizia solo della “proroga selettiva” per il bonus ristrutturazione del 50 per cento sulle prime case e del bonus mobili.

Obiettivo della misura introdotta dalla legge finanziaria 2007, attualmente disciplinata dall’articolo 14 del decreto legge 63/2013, è di incentivare i lavori volti alla riqualificazione energetica degli edifici esistenti e tra le spese ammesse vi rientrano, ad esempio, quelle relative alla sostituzione di finestre, infissi, così come all’installazione di caldaie e pompe di calore ad alta efficienza.

Una misura che è stata sin da subito ritenuta centrale per favorire i lavori edilizi che puntano ad un risparmio energetico e alla riduzione dei consumi, in linea con gli obiettivi fissati dalla direttiva Case Green.

Ed era proprio alla luce degli obblighi UE che si ipotizzava una proroga dell’ecobonus anche per il 2025. Ipotesi che non solo non trova conferma ma che si affianca ad un taglio generalizzato.

Ecobonus al 65 per cento anche nel 2025: un emendamento riaccende la discussione

Nel perimetro degli interventi previsti dal disegno di Legge di Bilancio 2025 si inserisce la proposta, contenuta in un emendamento a firma Forza Italia, di ripristinare l’ecobonus al 65 per cento per il prossimo anno.

Una possibilità che sarebbe però limitata ai lavori sulle prime case, lasciando inalterata la riduzione della detrazione al 36 per cento per le alte casistiche.

Si evidenzia in ogni caso che il lavoro sugli emendamenti alla Manovra è solo alla prima fase e che si attende l’esito della discussione da parte della Commissione Bilancio della Camera.

Ecobonus 2025, stop alla detrazione più alta per i lavori in condominio

In attesa di novità, è bene evidenziare che il testo del DdL di Bilancio stravolge l’assetto della detrazione per i lavori di risparmio energetico, penalizzando in maniera ancora più pesante i lavori condominiali.

Per quel che riguarda i lavori sulle parti comuni, fino al 31 dicembre 2024 la detrazione può arrivare fino al 75 per cento delle spese, per un importo massimo ammesso pari a 40.000 euro per ciascuna unità immobiliare dell’edificio. Se congiuntamente si eseguono anche lavori di riqualificazione antisismica, l’ecobonus può inoltre passare all’80 o all’85 per cento della spesa.

Maggiorazioni che, salvo novità, saranno di fatto eliminate dal 2025 considerando che la norma prevista dal DdL di Bilancio parla di “misura fissa per tutte le tipologie di interventi agevolati pari al 36 per cento delle spese sostenute nell’anno 2025 e al 30 per cento delle spese sostenute negli anni 2026 e 2027”.

Ferme restando le regole più favorevoli per i lavori sulle prime case (50 per cento nel 2025 e 36 per cento dal 2026), per gli interventi condominiali l’impatto della cura dimagrante ai bonus edilizi sarà ancor più evidente.

Dai certificati bianchi alla domanda preventiva, cosa manca nella Legge di Bilancio 2025

C’è da dire che la versione definitiva della Legge di Bilancio 2025 si avrà solo a conclusione dell’iter parlamentare. Il testo predisposto dal Governo dovrà essere approvato da Camera e Senato entro la fine dell’anno.

Un percorso che potrà portare a modifiche alle regole messe ad oggi nero su bianco, anche considerando le ulteriori ipotesi emerse nelle ultime settimane proprio sul fronte dei bonus edilizi.

Si ricorda infatti che il Piano Strutturale di Bilancio approvato dallo stesso Governo già anticipava alcune novità anche sul futuro delle agevolazioni in materia edilizia, evidenziando l’intento di ridurre il peso delle detrazioni fiscali.

Tra i punti che meritano attenzione vi è l’intento di adozione di misure che favoriscano e creino:

“un mercato per i certificati bianchi per il settore residenziale civile per incentivare gli interventi più efficienti e ridurre il ruolo delle detrazioni fiscali”.

Cosa sono quindi i certificati bianchi, strumento con il quale le famiglie potrebbero trovare a doversi interfacciare? Si tratta in sostanza di titoli, trasformabili in denaro (e quindi monetizzabili), ai quali è possibile accedere in caso di lavori che consentono di ridurre i consumi energetici.

Ad oggi si tratta di uno strumento utilizzato per lo più in ambito industriale, infrastrutturale e ad esempio nel settore dei trasporti, ma è già possibile accedervi anche per i lavori effettuati in ambito residenziale.

Il meccanismo d’accesso è però particolarmente complesso, fattore che rende il sistema dei certificati bianchi poco attrattivo rispetto alle detrazioni fiscali.

La direzione delineata dal Governo è però chiara ed è evidente l’intento di introdurre sistemi di controllo ex ante. All’ipotesi dei certificati bianchi nel corso delle ultime settimane si è affiancata quella di agevolazioni richiedibili a domanda, anche con il fine di monitorare al meglio il flusso di cassa per lo Stato.

Come funziona oggi l’ecobonus: detrazione dal 50 all’85 per cento

A sciogliere i dubbi sul destino dell’ecobonus nel 2025 sarà solo il via libera alla Legge di Bilancio per il prossimo triennio che, come noto, arriverà entro la fine dell’anno.

Fare un quadro delle regole previste ad oggi è in ogni caso utile anche per valutare l’impatto delle modifiche che potrebbero approdare nella Manovra.

A livello pratico, fino al 31 dicembre 2024 con l’ecobonus è possibile portare in detrazione fiscale dal 50 al 65 per cento, e fino all’85 per cento per i condomini, le spese sostenute in relazione a specifici interventi ammessi all’agevolazione. La detrazione IRPEF o IRES va quindi richiesta in dichiarazione dei redditi ed è ripartita in 10 quote annuali di pari importo.

Fino a qualche anno fa, l’ecobonus spettava per tutti i lavori al 65 per cento delle spese. Successivamente è stata introdotta una differenziazione nella misura dello sconto IRPEF riconosciuto, sulla base delle diverse tipologie di lavori incentivati.

Partiamo quindi dal vedere qual è l’elenco delle spese ammesse all’ecobonus del 65 per cento ed i relativi limiti di spesa.

L’ecobonus spetta invece nella misura del 50 per cento per le seguenti categorie di interventi:

• l’acquisto e posa in opera di finestre comprensive di infissi;
• l’acquisto e posa in opera di schermature solari;
• l’acquisto e posa in opera di impianti di climatizzazione invernale dotati di generatori di calore alimentati da biomasse combustibili;
• la sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati di caldaie a condensazione con efficienza almeno pari alla classe A o con impianti dotati di generatori di calore alimentati da biomasse combustibili (spetta, invece, la maggiore detrazione del 65% se le caldaie, oltre a essere almeno in classe A, sono anche dotate di sistemi di termoregolazione evoluti).

Come detto in precedenza, fino al 31 dicembre 2024 l’ecobonus spetta con percentuali più elevate per gli interventi condominiali, arrivando fino al valore dell’80 o 85 per cento della spesa in caso di contestuale effettuazione di interventi di riduzione del rischio sismico.

Una struttura che il DdL di Bilancio 2025 elimina. Si resta in ogni caso in attesa di sviluppi e novità per delineare al meglio il futuro dei bonus edilizi.