Congedo parentale 2025 INPS: come funziona, requisiti e novità

Come funziona il congedo parentale nel 2025 dopo le novità introdotte con la Legge di Bilancio?

I genitori lavoratori possono beneficiare di un periodo di astensione dal lavoro fino ai 12 anni del bambino o della bambina e durante tale periodo viene loro riconosciuta un’indennità calcolata in base al valore dello stipendio percepito.

Dopo le recenti riforme della disciplina sul congedo parentale, anche con la Legge di Bilancio 2025 sono state introdotte importanti novità: diventano 3 le mensilità indennizzate all’80 per cento della retribuzione.

Nella guida tutti i dettagli sul congedo parentale, dai requisiti, all’importo dell’indennità fino alle modalità di presentazione della domanda all’INPS.

Congedo parentale INPS 2025: cos’è e come funziona

A differenza del congedo obbligatorio di maternità o paternità, il congedo parentale consiste in un periodo di astensione facoltativa dal lavoro.

Viene riconosciuto ai genitori che lavorano con l’obiettivo di fornire supporto nella cura del bambino o della bambina nei suoi primi anni di vita così da soddisfarne i bisogni affettivi e relazionali.

La misura prevede il riconoscimento di un’indennità economica in seguito alla presentazione di un’apposita domanda all’INPS.

Le regole che disciplinano il congedo parentale sono previste agli articoli da 32 a 38 del decreto legislativo n. 151 del 2001, il quale è stato oggetto di diversi interventi di modifica a partire da quelli introdotti dal Dlgs n. 105/2022 che, nel recepire la direttiva UE indirizzata al miglioramento della conciliazione vita-lavoro, ha aumentato l’arco temporale entro il quale i genitori possono richiedere un periodo di astensione dal lavoro e soprattutto ha aggiunto ulteriori 3 mesi alla durata di fruizione dell’indennità.

Successivi interventi sono poi stati introdotti con le Leggi di Bilancio del 2023, del 2024 e infine da quella del 2025, in vigore da gennaio. Le principali novità, come vedremo più avanti, riguardano la percentuale dell’indennità spettante.

A chi spetta, quali sono i requisiti e quanto dura?

L’indennità prevista dal congedo parentale INPS spetta a tutti i genitori lavoratori dipendenti, sia del privato sia del settore pubblico, inclusi i lavoratori naviganti, marittimi e dell’aviazione civile, ex IPSEMA.

Sono esclusi dal beneficio solamente i genitori:

• con rapporto di lavoro cessato o sospeso;
• lavoratori domestici;
• lavoratori a domicilio.

Il congedo parentale spetta quindi ai genitori in costanza di rapporto di lavoro, i quali possono assentarsi dal lavoro per un periodo complessivo di massimo 10 mesi, elevabili a 11 solamente nel caso in cui il padre si astenga dal lavoro per un periodo, continuativo o frazionato, di almeno 3 mesi.

Il periodo di congedo può essere richiesto entro i primi 12 anni di vita del bambino o della bambina. I periodi in questione possono essere fruiti dai genitori anche in contemporanea a condizione che non venga superato il limite complessivo di 11 mesi.

Ci sono però alcune regole in merito alla durata del congedo che vanno rispettate:

• la madre lavoratrice può beneficiare di un periodo non superiore a 6 mesi, oltre alla maternità;
• il padre lavoratore può richiedere un periodo non superiore a 6 mesi, elevabile a 7 nel caso in cui si astenga per un periodo non inferiore a 3 mesi;
• il genitore solo, madre o padre con affidamento esclusivo, ha diritto a un periodo continuativo o frazionato che può arrivare fino a 11 mesi.

Il congedo spetta al padre lavoratore dipendente anche durante il periodo di astensione obbligatoria della madre (a partire dal giorno successivo al parto) e anche se la stessa non lavora.

In ogni caso, è sempre possibile frazionare a ore il periodo spettante.

Attenzione: se il rapporto di lavoro cessa all’inizio o durante il periodo di congedo, il diritto viene meno dalla data di interruzione.

Il congedo parentale spetta con le stesse modalità anche ai lavoratori dipendenti genitori adottivi o affidatari. Una differente versione del congedo parentale spetta anche ai lavoratori e alle lavoratrici autonome. In questo caso ha una durata massima di tre mesi ciascuno per ogni figlio, da fruire entro il primo anno di vita del bambino o della bambina oppure dall’ingresso in famiglia.

Quanto spetta? Le novità della Legge di Bilancio 2025

I lavoratori e le lavoratrici dipendenti che beneficiano del congedo parentale possono ottenere un’indennità di importo pari al 30 per cento della retribuzione media giornaliera, che va calcolata in base alla retribuzione del mese precedente l’inizio del periodo di congedo.

L’indennità spetta entro i 12 anni di età del bambino o della bambina (o dall’ingresso in famiglia in caso di adozione o affidamento) e per un periodo massimo complessivo (madre e/o padre) di 9 mesi.

Nello specifico, nei termini sopra descritti:

• alla madre spetta un periodo indennizzabile di 3 mesi, non trasferibili all’altro genitore;
• al padre spetta un periodo indennizzabile di 3 mesi, non trasferibili all’altro genitore;
• a entrambi i genitori spetta, in alternativa tra loro, un ulteriore periodo indennizzabile della durata complessiva di 3 mesi;
• al genitore solo sono riconosciuti 9 mesi di congedo parentale indennizzati al 30 per cento della retribuzione.

Come detto, i mesi di congedo totali che di cui i genitori possono beneficiare sono 10 elevabili a 11. Il 10° e l’11° mese non sono coperti dall’indennità al 30 per cento della retribuzione, a meno che il reddito individuale del genitore richiedente sia inferiore a 2,5 volte l’importo annuo del trattamento minimo di pensione.

In questo caso anche il 10° e l’11° mese saranno indennizzati al 30 per cento.

Con la Legge di Bilancio del 2023 e con la successiva del 2024 è stata introdotta una maggiorazione dell’indennità per due dei mesi indennizzabili che è quindi passata dal 30 all’80 per cento della retribuzione.

Novità che sono state confermate dalla Manovra del 2025, la quale ha introdotto anche una ulteriore maggiorazione dell’indennità, che per un terzo mese viene elevata all’80 per cento.

Pertanto, ricapitolando, per il 2025, i genitori possono beneficiare:

• di 3 mensilità di congedo parentale retribuite all’80 per cento (al rispetto delle condizioni previste);
• delle restanti mensilità retribuite al 30 per cento.

Restano fermi i criteri di accesso alla misura: la maggiorazione dell’indennità può essere richiesta sia dal padre sia dalla madre entro i 6 anni di vita del bambino o della bambina (o dall’ingresso in famiglia in caso di adozione). La maggiorazione è riconosciuta ai genitori in alternativa tra loro.

A poter beneficiare di tutti e tre i mesi indennizzati all’80 per cento sono i neo genitori che terminano il periodo di congedo obbligatorio dal 1° gennaio 2025 in poi. Chi lo ha terminato dopo il 31 dicembre 2023 avrà diritto a 2 mesi all’80 per cento.

Si attende ora la canonica circolare INPS con le istruzioni operative per la fruizione.

Come e quando fare domanda per il congedo parentale 2025

I genitori che intendono beneficiare dei periodi di congedo parentale devono inviare un’apposita domanda all’INPS prima dell’inizio del periodo richiesto. Se presentata successivamente verranno pagati solo i giorni dopo la data della richiesta.

Per inviare la domanda è necessario utilizzare il servizio online disponibile sul sito dell’INPS, accedendo con credenziali SPID (almeno di 2 livello), CIE o CNS.

In alternativa, la richiesta si può presentare presso enti di patronato e intermediari abilitati oppure tramite il contact center, chiamando il numero 803 164 (gratuito da rete fissa) oppure 06 164 164 (da rete mobile a pagamento, in base alla tariffa applicata dai diversi gestori).

Il sistema di gestione delle richieste è stato aggiornato per accogliere anche le domande che già indicano la volontà di fruire della maggiorazione dell’indennità.

Per richiedere l’indennità con aliquota maggiorata, dunque, è necessario spuntare la casella “SI” nella nuova dichiarazione “Dichiaro di voler richiedere l’indennizzo con aliquota maggiorata” inserita nella pagina “Dati domanda”.

Per la generalità delle lavoratrici e dei lavoratori dipendenti, l’indennità viene anticipata dal datore di lavoro.